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筑国资通〔2018〕37号贵阳市国资委关于印发《市国资委开展“监管企业劳动就业保障工作强化年”活动实施方案》的通知

 


 


 


 


贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会文件


 


 


筑国资通〔201837


 


 



贵阳市国资委关于印发《市国资委开展“监管企业劳动就业保障工作强化年”活动


实施方案》的通知


 


各监管企业:


为贯彻落实党的十九大提出的“要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业”要求,提升国资系统监管企业劳动就业保障工作的服务质量和业务水平,加强劳动社会保障体系建设,维护劳动者的合法权益,现将《市国资委开展“监管企业劳动就业保障工作强化年”活动实施方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


 


 


2018322


 


市国资委开展“监管企业劳动就业保障


工作强化年”活动实施方案


   


为贯彻落实党的十九大提出的“要坚持就业优先战略和积极就业政策,实现更高质量和更充分就业”要求,市国资委以创建充分就业城市工作为契机,拟于2018年开展“监管企业劳动就业保障工作强化年”(以下简称“强化年”)主题活动,着重提升国资系统监管企业劳动就业保障工作的服务质量和业务水平,加强劳动社会保障体系建设,维护劳动者的合法权益,提升劳动就业保障工作的社会满意度,为我市经济发展与社会稳定作出贡献。为确保“强化年”活动的顺利组织实施,制定本方案如下:


一、指导思想


以党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕“建设公平共享创新型中心城市”的总体目标,充分发挥劳动保障工作在构建社会主义和谐社会进程中的基础性作用。以完善就业保障服务体系为重点,努力改善就业环境,提高就业质量,健全社会保障机制,缩小保障差异,提高监管企业劳动就业保障水平,积极维护劳动者合法权益,提升劳动就业保障工作的社会满意度,树立监管企业良好的社会形象。


二、工作目标


适应、把握和引领新常态,以“实现好、维护好、发展好广大人民群众利益”为根本目的,以“民生为本”作为工作主线,把劳动就业保障工作摆在经济社会发展优先的位置,继续实施积极的劳动就业保障政策,广开就业门路,增加就业岗位,改善就业结构,提高就业质量,改进就业服务,让劳动者享有更好的劳动就业保障。


(一)推动实现比较充分和更高质量就业。以我市监管企业战略重组为契机,推动监管企业开发更多就业岗位,发挥重大产业项目对就业的拉动作用。一是继续把高校毕业生摆在就业工作的首位,监管企业积极提供更多适合高校毕业生的就业机会,加强职业指导、培训和就业见习;二是完善基层服务保障机制,监管企业积极为下岗职工提供再就业服务,实施再就业帮扶行动,加大再就业支持力度;三是健全城乡劳动者平等就业制度,监管企业积极为农民工群体提供就业岗位;四是做好复原退役军人就业工作,监管企业要全面落实军转安置任务。


(二)建立完善公平、可持续的社会保障体系。监管企业要按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,建立完善全员覆盖、保障适度、权责清晰、运行高效的企业内部社会保障体系,进一步提高社会保障层次和水平。一是监管企业要实现在岗员工参保全覆盖,认真记录企业各层次人员参保情况,做到持续续费,动态更新,精确管理,更好地维护参保人员的合法权益;二是监管企业要认真执行基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障企业在岗人员在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利,社会保险水平应当与企业在岗职工薪酬水平相适应;三是监管企业在依法参加基本养老保险的基础上,可积极探索建立企业年金制度,更好地保障职工退休后的生活。


(三)强化职业培训,提升劳动者技能水平。监管企业要积极创新教育培训模式,大力开展多种形式的岗位技能提升培训,提升劳动者职业素质一是健全劳动者职业培训制度,根据劳动者不同阶段职业发展需要,制定相应的培训计划,提升劳动者对企业的认同感;二是对不同的岗位开展有针对性的培训,及时更新知识体系,提升劳动者技能。


(四)构建和谐稳定劳动关系。坚持促进企业发展、维护职工权益,社会协同、企业和职工参与、法治保障的工作格局,实现劳动关系矛盾的依法治理、源头治理和综合治理,在监管企业内部建立起规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。一是监管企业要严格落实劳动关系法律法规,全面实行劳动用工合同制,完善企业劳动用工备案制度,按时支付劳动报酬,积极推动落实8小时工作时间、节假日、带薪年休假等规定,不断改善劳动者工作环境;二是监管企业要建立人事劳动争议内部处理机制,把解决劳动关系领域中的突出问题作为工作重点,有效调处因签订劳动合同发生的争议和停工事件三是监管企业要依法保障农民工合法权益,加强为农民工服务工作,强化农民工职业技能培训,依法维护农民工劳动保障权益,认真清理排查拖欠农民工工资问题。


三、工作步骤


“强化年”活动分为动员、实施、总结、检查等四个阶段来组织实施,具体工作任务安排步骤如下:


(一)动员阶段(20183月下旬-4月)


1.市国资委制定下发《贵阳市国资委开展“劳动就业保障工作强化年”活动实施方案》,安排部署“强化年”活动工作任务。


各监管企业要组织学习活动方案,召开“强化年”活动动员部署会,安排布置全年工作。(完成时限:20184月上旬)


2.市国资委成立“强化年”活动工作领导小组,明确组织机构成员。


各监管企业要成立相应组织机构,落实责任领导、部门和责任人。(完成时限:20184月上旬)


3.各监管企业按照全年工作目标,制定工作方案和各类工作计划,设立时间路线图,建立工作台账。(完成时限:20184月下旬)


(二)实施阶段(20185月-10月)


1.开展宣传活动。市国资委组织指导各监管企业围绕劳动就业保障工作进行广泛宣传,形成良好的氛围。


各监管企业要以“五一”劳动节为契机,开展“劳动就业保障工作”政策法规宣传周活动。(完成时限:20185月上旬)


2.组织学习培训。市国资委拟于二季度在上海市的高校举办一期“贵阳市国资委监管企业劳动就业保障工作”专题培训班,组织各企业分管领导及相关人员进行培训,学习掌握劳动就业保障工作相关业务知识。


各监管企业要自行组织相关人员开展“劳动就业保障工作”专题培训活动,学习劳动就业保障工作相关政策法规(学习内容详见附件1)。(完成时限:201810月)


3.查找问题不足。各监管企业要结合本企业实际情况,认真查找本企业在拉动就业、完善社会保障、强化职业技能培训、维护和谐劳动关系等方面存在的重点、难点问题。(完成时限:20185月)


4.制定整改措施。各监管企业要围绕重点、难点问题进行深入研究,量身定制整改措施,确保措施可行有效。(完成时限:20185月)


5.推动整改落实。各监管企业要按照查出来的重点、难点问题,明确责任主体,做到不避讳、不走形式,逐条落实整改措施,确保取得成效。(完成时限:20189月)


6.检查督促落实。各监管企业要针对前期工作完成情况,开展一次“回头看”活动,认真查缺补漏,确保各项工作落实到位。


(三)总结阶段(201811月)


各监管企业要对开展“强化年”活动的各项工作任务完成情况进行梳理,总结经验、做法,并形成书面总结报市国资委。


(四)检查阶段(201812月)


市国资委针对各监管企业开展“强化年”活动的完成情况进行随机抽查,检验活动成果(检查内容详见附件2)。


四、组织机构


1.为确保“强化年”活动顺利组织实施,特成立市国资委开展“强化年”活动工作领导小组。


  长:黄永辉(市国资委党委书记、主任


副组长:吴淑梅(市国资委党委委员、总会计师)


  员:贺正红(业绩考核和分配处处长)


        各监管企业主要领导及分管领导。


2.领导小组下设办公室,设立在业绩考核和分配处。


           :贺正红(业绩考核和分配处处长)


   员:向红伟(业绩考核和分配处副主任科员)


         龚慧芬(业绩考核和分配处科员)


           锐(业绩考核和分配处工作人员)


张同洋(业绩考核和分配处处长助理)


         黄科翰(业绩考核和分配处处长助理)


五、工作要求


(一)加强领导,精心组织。劳动就业保障工作是一项系统工程,涉及面广、分类复杂,需要有效的制度保障、有力的组织领导和各方面的支持配合。各监管企业要高度重视,明确责任分工,落实责任部门、责任人,为推进劳动就业保障工作提供有力的组织保证。


(二)加强宣传,营造氛围。各监管企业要加大宣传工作力度,充分利用企业门户网站、内部报刊、宣传栏、建筑围挡、LED显示屏、月度新闻简报等各种形式和渠道,对劳动就业政策法规进行深入宣传;要明确专人负责,每月末报送工作开展情况,及时反映工作动态。


(三)抓好落实,确保实效。各监管企业要将工作目标任务进行分解,明确责任主体,严格按照工作计划及时间步骤,逐项抓好工作落实,确保各项目标任务有效实施。


联系人:郭  锐 张同洋;联系电话:87987195


 


附件:1.劳动就业保障工作相关学习内容清单


2.“强化年”活动检查内容表


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


贵阳市人民政府国有资产监督管理委员会办公室               2018322日印发


                                                                         共印4

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